公民不服從》美國奧勒岡州武裝抗爭 恐引爆串聯模仿效應

為抗議地方政府擁有太多國有土地,影響傳統放牧文化,美國西北部的奧勒岡州(Oregon)1月初爆發民兵武裝分子佔領聯邦建築事件,由鄰州內華達州(Nevada)的牧場業者邦迪(Ammon Bundy)一呼百諾,齊聚示威,除了聲援因牧地爭議而遭判刑5年的哈蒙德父子(Dwight & Steven Hammond),他們也反映了美西與原居民長達數十年的土地爭議。





西部牛仔們的不服從



這起「美式公民不服從」是否勾起讀者一絲印象?沒錯,去年2014年同樣大鬧美國西部荒野的,也是牧場主邦迪,當年他拒絕購買聯邦政府的放牧許可證,地方警察以境內擁有保育烏龜為由,收繳他900多隻牛。

2014年,4月5日,警方出動9架直升機、200名警力,上門收繳牛隻,內華達州的支持者群聚聲援邦迪,成千上百的西部牛仔騎馬持槍,聲勢之大,使民兵與警察僵持不下,他們高喊「土地自由」,反對「政府強迫徵收」,警方指揮官不得不與之握手言和,對峙「暫時」落幕,也成為著名的「邦迪事件」。



時隔一年,反政府的民兵們又再度集結,雖然規模、聲勢不如上一次浩大,但這次他們跨州拔槍,力挺因開墾燒荒而被判刑的哈蒙德父子。美國西部農業自19世紀以來,傳統放牧、畜牧興盛,也會以燒荒方式去除雜草、培養牧場,但聯邦政府的規定與美西住民的傳統觀念背道而馳,引起一次又一次的土地使用糾紛。

荒原土地歸誰?數十年未解



一月初以來,奧勒岡州發生民兵佔領事件,截至9日仍沒有進一步發展,民兵們轉往鄰近的馬盧爾國家野生保護區(Malheur National Wildlife Refuge)管理中心,並放話「長期抗爭」。哈蒙德父子多次未經申請違法燒荒,2006年意外延燒到國家公有土地,訴訟2012年定讞,但卻是以「恐怖份子」為由重判5年刑期,引起美國西部居民激憤,只是沒想到,隔壁內華達州的邦迪一家更氣憤,號召百名牛仔武裝力挺,事態則轉往更加複雜的局面。

哈蒙德父子被控縱火罪,檢方以《1996年反恐怖主義暨有效死刑法案》(AEDPA)中,針對「惡意毀損聯邦資產」的罪刑,對他們求處5年判刑。哈蒙德抗議,政府侵占大片私有土地,並主張監督權線應由聯邦政府下放到地方政府,認為國有土地比例過多,影響當地居民生計。目前內華達州有81%的土地屬聯邦管轄,奧勒岡州也有53%。



負責管理西部公有土地的美國土地管理局(BLM)至今卻沒有表態,到底哈蒙德父子的做法是否真的屬於「恐怖分子」行為,而聯邦政府的應對及後續處理仍然未公開說明。

武裝抗爭,恐引發模仿效應?



去年的「邦迪事件」落幕,但只是民間房屋信貸貸款全省皆可處理宜蘭縣貸款暫時的。因邦迪積欠大量的聯邦放牧許可規費,迫使警方扣押牛隻,然而在對峙過後,邦迪也沒有續繳罰款,政府沒有對邦迪一家有任何的判刑或逮捕,被西部牛仔們視為一大反抗勝利。

邦迪挺身捍衛土地,帶頭與警方槓上,成為歐巴馬時代裡的「民兵運動標竿」之一,引起全國關注。但台北市信用貸款代辦這樣的作法也引起批評,民主黨籍內華達州參議員瑞德(Harry Reid)認為他的武裝已經成為一種「國內恐怖主義」,美國國土安全部(DHS)也聲明,這樣逼宮的行為也可能引發模仿效應。

拿著槍、高喊自由正義成為一種「正當性」,這樣的美國極右翼保守主義運動思想遭受許多人抨擊。美國土地管理局的發言人戈里(Tom Gorey)表示,「當局仍在思考邦迪事件該怎麼和平落幕,並同樣尊重司法系統。」已經介入其中的美國聯邦調查局(FBI)則不願多做評論。





政府讓步後的風起雲湧



近年來,聯邦官員在面對土地糾紛時,都盡量採取謹慎、小心的態度,避免武裝民兵群起激憤。美國菸酒槍炮及爆裂物管理局(ATF)1993年在德州大衛教派(Branch Davidians)的天啟牧場,執行搜查時與當地民兵發生激烈衝突,兩次交火造成近80人死亡,歷史稱「韋科慘案」。

2014那年,政府最後與邦迪握手言和,問題依然沒有解決,全美電視媒體、輿論紛紛力挺邦迪,另有爆料政府是為了興建中資的太陽能發電廠,而向邦迪一家徵收土地。而聯邦政府則表示,內華達州境內的珍稀沙漠烏龜已經瀕臨絕種,要求邦迪一家不要在保護區放牧、減少數量,邦迪則仍然不支付許可證的費用,並多次到保護區放牧。雙方各執一詞,只是輿論偏向了邦迪一方。



邦迪事件後,美國民兵運動似乎也正蠢蠢欲動,這凸顯了歐巴馬上任以來極力阻止槍枝暴力的矛盾,也顯示美國西部土地所有權分配的問題,數十年來仍未有解決方案,聯邦政府與美西牛仔們的衝突,短期內可能不會停止。

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新聞來源https://tw.news.yahoo.com/公民不服從-美國奧勒岡州武裝抗爭-恐引爆串聯模仿效應-054700961.html
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