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十二五投資5000億 重點流域治污

5月17日,環保部、發改委、水利部和財政部四部委召開新聞發佈會,聯合發佈瞭《重點流域水污染防治規劃(2011-2015年)》(以下簡稱《規劃》)。《規劃》提出瞭“十二五”重點流域的總體目標、水質目標和污染物總量控制目標,其中總量控制目標為,到2015年重點流域化學需氧量排放量控制在1292.5萬噸,比2010年削減9.7%;氨氮排放量控制在120.7萬噸,比2010年削減11.3%。“和十二五期間全國水污染物8%總量控制目標相比,重點流域的目標顯然更高。這意味著要付出更多的努力。”環保部污染防治司司長趙華林表示。為瞭實現上述目標,《規劃》初步確定規劃骨幹工程項目5998個,估算投資3460億元。“再加上《規劃》沒有涵蓋、由其他規劃負責的太湖和丹江口的投資,預計十二五流域治理投資可達5000億。”財政部經濟建設司計劃投資處處長夏喜全透露。治理目標《規劃》對未來五年的重點流域治理做瞭整體部署。對水質控制目標,趙華林介紹說,到2015年,重點流域總體水質由中度污染改善到輕度污染,-類水質斷面比例提高5個百分點,劣類水質斷面比例降低8個百分點。具體到各個流域,松花江流域總體水質由輕度污染改善到良好;淮河流域總體水質在輕度污染基礎上有所改善;海河流域重度污染程度有所緩解;遼河流域、黃河中上遊流域總體水質由中度污染改善到輕度污染;太湖湖體維持輕度富營養化水平並有所減輕;巢湖湖體維持輕度富營養水平並有所減輕;滇池重度富營養化水平改善到中度富營養化水平,力爭達到輕度富營養化水平;三峽庫區及其上遊流域總體水質保持良好;丹江口庫區及上遊流域總體水質保持為優。“特別值得關註的是,丹江口庫區的水質堪憂,現在流入漢江的水,大部分沒有經過污水處理,由漢江流入丹江口(南水北調中線工程水源地)的水實際上已經是類水。”全國政協委員、水利部原副部長翟浩輝對本報記者介紹,對此國傢應予以特別重視,不能投入幾千億搞瞭南水北調,結果送到北京的水不能喝。同時,《規劃》也確定瞭重點流域污染物控制的目標,即到2015年,重點流域化學需氧量排放量比2010年削減9.7%,其中工業和生活源、農業源排放量分別控制在585.2萬噸和707.3萬噸,比2010年分別削減9.9%和9.5%;氨氮排放量比2010年削減11.3%,其中工業和生活源、農業源排放量分別控制在80.3萬噸和40.4萬噸,比2010年分別削減12.1%和9.9%。“在上述總量控制目標中,工業減排的經驗相對豐富,關鍵在於能否嚴格執法,相比之下,農業面源的控制難度較大,因為污染源比較分散,治理資金有限,而且沒有很好的經驗。”一位地方環保廳官員對本報介紹。流域治理投資以地方政府為主對《規劃》確定的目標,環保部官員表示難度很大,主要面臨三個挑戰。首先是經濟社會發展對水環境保護的壓力將繼續增加,流域水污染空間格局將面臨新的變化;其次,重金屬、持久性有機污染物等長期積累的問題開始暴露,流域面源污染防治、水生態保護和修復任務艱巨;三是石油化工等沿江(河)分佈的高風險污染行業佈局短期內難以根本改變,跨界糾紛時有發生,流域水環境風險防范面臨嚴峻挑戰。為此,環保部確定瞭精細化管理的戰略。趙華林介紹說,綜合考慮水體敏感性、水環境問題重要性、排污量大小、水體受污染程度、環境風險強弱等因素,將重點流域劃分為315個控制單元,其中確定瞭118個優先控制單元和197個一般控制單元,實施分級防治。同時,《規劃》明確瞭未來的投資計劃。國傢確定瞭飲用水水源地污染防治、工業污染防治、城鎮污水處理及配套設施建設、畜禽養殖污染防治、區域水環境綜合整治等5類項目,篩選瞭骨幹工程5998個,估算投資約3460億元,其中優先控制單元制骨幹工程項目3745個,占項目總數的62.4%;投資約2472億元,占總投資的71.4%。“由於地方政府對轄區內的水環境質量負總責,所以上述投資以地方政府為主,在財政投入之外,也應積極拓寬渠道,積極吸引社會投資。”發改委地區司環境處處長黃微波表示,同時對符合中央投資方向的水污染治理項目,中央財政也會在現有渠道內繼續給予支持。夏喜全介紹,中央對此的投入也很大,“十一五”末每年已達300億元,再加上其他配套的專項轉移支付資金,2012年中央財政投入已達到600億元。

新聞來源http://news.hexun.com/2012-房貸信貸利率華南銀行信貸房貸銀行利率房屋信用貸款怎麼貸款比較會過件05-18/141530809.html

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