新北市房屋貸款台北市中正區房屋貸款房屋信貸民間信貸來自hexun新聞
青埔汽車貸款房貸新店汽車貸款加快建立食品安全可追溯體系
一傢之言邢華食品安全涉及老百姓的切身利益，是重大的基本民生問題、經濟問題、政治問題。十八屆三中全會明確提出“完善統一權威的食品安全監管機構，建立最嚴格的覆蓋全過程的監管制度，建立食品原產地可追溯制度和食品標識制度，保障食品藥品安全”。其中，加快建立食品安全可追溯體系是具有“牽一發而動全身”的關鍵環節，需要加快推進。當前我國食品安全監管存在的突出問題當前我國食品安全監管存在的突出問題：一是食品安全信息不透明，消費者缺乏知情權，投訴無門，而且無法獲得及時反饋；二是企業缺乏主動強化食品安全內控體系的動力，企業第一責任難以落實；三是政府監管職責不清和職能交叉並存，政府監管手段和方式比較落後，較多采用“人海戰術”，監管效率不高；四是政府監管過程缺乏有效監督，存在行政不作為問題，政府監管缺乏公信力；五是食品安全監管社會參與度較低，第三方機構作用尚未得到充分發揮。加快建立基於第三方的食品安全可追溯體系是破解食品安全監管難題的有效途徑產生上述問題的根源在於缺乏基於第三方的食品安全可追溯體系。對於消費者而言，由於缺乏食品安全可追溯體系和食品標識，消費者無法獲得食品安全的信息，或者即使發現瞭問題，也很難找到責任人，最終導致消費者投訴無門，打擊瞭消費者信心。對於食品企業而言，由於無法追究每件產品在各個環節的生產責任，企業就可能會渾水摸魚，難以保證誠信經營。對於監管部門而言，由於缺乏全過程可追溯，無法明確食品安全風險監管點，難以落實監管責任，就可能會胡子眉毛一把抓，使食品安全監管效果大打折扣。同時，由於缺乏基於第三方的社會監督，政府監管好壞一個樣，就會形成監管“黑箱”，降低政府監管公信力。加快建立基於第三方的食品安全可追溯體系有助於提高食品安全監管機構能力，有助於完善從農田到餐桌的全過程監管體系，有助於形成消費者積極參與和食品企業誠信經營的市場環境，是深化我國食品安全監管體制改革，破解我國食品安全監管難題的最為有效和可行的途徑。加快建立食品安全可追溯體系的途徑（一）建立獨立第三方機構統籌負責可追溯系統建設和運行由獨立第三方機構統籌負責系統運行可以形成對監管部門的約束機制。消費者如果發現產品質量問題，可以向第三方機構投訴，由第三方機構負責檢測並查找問題點，落實監管責任，通知監管部門進行執法，從而增強監管的透明度、可反饋性和政府公信力，也避免瞭監管部門行政不作為以及監管中的推諉扯皮等現象。由於我國社會機構發展的環境較差，建議在政府機構下設第三方機構，然後逐步向獨立第三方機構轉型。在機構發展初期，政府應對其提供財政、人員編制等方面的支持，通過政府購買等方式提高第三方機構的能力。要推動第三方機構加快食品安全追溯系統的研發和應用。目前，中國市場食品安全工作委員會已自主研發瞭一套食品安全多維彩碼追溯系統，並已通過專傢評估。建議在多維彩碼追溯系統的基礎上，整合國傢食品藥品監管總局等部門已有的可追溯系統，建立完善的食品安全可追溯技術體系。（二）引導企業主動加入食品安全可追溯體系食品安全可追溯體系相當於為加入該系統的食品企業提供瞭安全信用背書。采用可追溯系統表明企業處於食品安全全過程嚴格監管之下，並已達到瞭監管標準的要求，而且其食品安全信息全程可追溯，這將極大地提高企業的市場機會。要對食品安全可追溯體系進行廣泛宣傳，讓更多的優質企業主動加入到可追溯體系中來，進而形成市場倒逼機制，推動行業整體水平提升。第三方機構要加強與食品企業的聯系，引導企業建立良好生產規范（GMP）、危險分析與關鍵控制點（HACCP）等制度，同時加大檢驗檢測力度，推動企業誠信經營。由於我國食品安全點多面廣，可追溯系統的全面應用需要較長周期。建議當前從國外進口奶制品入手開展可追溯系統建設。（三）加強食品安全公共信息平臺建設可追溯體系為消費者提供更為充分的知情權和投訴維權支持，消費者在購買產品之前，就能很容易地獲得食品安全信息，這將會掀起一場消費革命。要讓消費者參與到食品安全監管中來，形成全民監督食品安全的社會風氣。要通過公開透明的食品安全公共信息平臺，及時處理消費者投訴，增強消費者信心。要加強食品安全風險交流機制建設，加強公眾教育，提高公眾認知水平，為食品安全監管營造良好的社會氛圍。（四）加快完善食品安全法律法規和標準體系建設要對現有的法律法規和標準進行系統梳理，同時要進一步完善法律法規和標準體系，為明確各環節各部門職責，落實部門責任奠定基礎。另外，可追溯系統的有效運行，有賴於國傢持續穩定的政策支持和良好的部際協調溝通機制，同時還需要建立完善的標準制定、風險評估、檢驗檢測等配套系統的支持。隻有各部門密切配合，才能將十八屆三中全會精神落到實處。（作者單位：中央財經大學科研處）
新聞來源http://news.hexun.com/2014-02-28/162586648.html
台中【信用不良汽車貸款免費諮詢不收服務費】汽車借款
留言列表
